Новости по тегам

Совет предлагает активизировать работу и повысить роль ОКС

Совет по развитию предпринимательства направил на имя Премьер-министра Республики Беларусь Андрея Кобякова предложения о деятельности общественно-консультативных советов.

Реализация ключевых задач Совета по развитию предпринимательства, включая участие в формировании благоприятной бизнес-среды, оценку действующих форм поддержки МСП и подготовку предложений по их совершенствованию, требует постоянного взаимодействия с представителями частного сектора в целях выявления проблем его функционирования и развития, а также выработки механизмов их решения.

В этой связи в ходе первого заседания Совета 24 октября 2017 г. одним из приоритетных направлений работы было определено усиление взаимодействия с деловым сообществом с целью получения регулярной информации о ситуации и препятствиях в реализации частной инициативной деятельности.

Возможность опереться в данной работе на действующие предпринимательские союзы и ассоциации весьма ограничена. Даже по данным независимых опросов, проводимых среди наиболее активной части делового сообщества, доля участвующих в бизнес-союзах субъектов не превышает 5-8% от их общего количества.

В связи с этим, по мнению Совета, для более полного учета позиций частного сектора экономики в диалоге с государством необходимо более полно использовать потенциал общественно-консультативных (экспертных) советов по развитию предпринимательства, созданных при государственных органах и организациях.

Анализ практики функционирования ОКС показал, что основными проблемами их деятельности являются:

- отсутствие в свободном доступе, в том числе на официальных сайтах государственных органов (организаций), информации о составе и деятельности ОКС;

- отсутствие четких критериев отбора и исключения членов ОКС-представителей делового сообщества и, как следствие, недостаточное представительство бизнеса на заседаниях ОКС и превалирование среди их участников представителей государственных органов;

- нерегулярный характер работы ОКС (в ряде государственных органов заседания проводятся раз в год либо не проводятся вовсе);

- нерегулярность практики оформления протоколов по результатам заседаний ОКС, а также отсутствие информации о результатах реализации принятых решений.

Устранение указанных недостатков в работе ОКС позволит повысить качество диалога государства и бизнеса, обеспечить учет мнения делового сообщества, прежде всего, при подготовке проектов нормативных правовых актов. Протоколы рассмотрения проектов на заседаниях ОКС, отражающие как согласованные позиции, так и разногласия участников, должны прилагаться к пакету документов, направляемых на согласование с органами государственного управления и Советом по развитию предпринимательства.

Активизация работы и повышение роли ОКС в процессе формирования законодательно-правовой среды позволит сформировать институт профессионального оппонирования и в будущем внедрить механизм оценки регулирующего воздействия принимаемых нормативных правовых актов на развитие предпринимательской деятельности

Обсуждение на заседаниях ОКС проблемных вопросов в области развития предпринимательства позволило бы повысить оперативность их решения и сократить поток частных обращений, обеспечить регулярный обмен информацией в целях мониторинга и оценки эффективности мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.