Мненияархив

18 февраля 2020 г.

Что нужно предусмотреть в проекте Закона «О саморегулируемых организациях»

Вадим Мацкевич, председатель Республиканского союза участников таможенных отношений

14 февраля 2020 г.

Саморегулирование нужно оценщикам, чтобы выигрывать конкуренцию на едином рынке услуг ЕАЭС

Светлана Юреня, председатель Ассоциации оценочных организаций

Публикацииархив

01 декабря 2017 г.

Саморегулирование профессиональной и предпринимательской деятельности: практическое пособие

В книге представлены материалы, отражающие сущность саморегулирования, историю его возникновения и развития; анализируются достоинства саморегулирования как альтернативы государственному вмешательству в экономику, излагаются условия, необходимые для создания и развития саморегулируемых организаций.

Новости по тегам

Распечатать 17.03.2014

Сквозь бюрократию к производству

Мы утонули в бумагах. Носим друг другу какие- то документы, ведем переписку, а времени для практического бизнеса не остается. Восемнадцать лет назад, когда я начинал свой бизнес, все было гораздо проще. Проверяющие и контролирующие органы понимали, что у бизнеса есть определенный этап становления, во время которого ему нужно дать хоть какие-то послабления. Конечно, не в ущерб охране труда и экологии, но в целом не требовали всего сразу: «от и до».

Созданию малых производственных предприятий в регионах мешают многочисленные бюрократические проволочки: в вопросах землепользования, отвода земельных участков, реконструкции и модернизации используемых помещений, передачи за минимальную стоимость неиспользуемых объектов... Есть проблемы с продажей длительно арендуемых помещений: арендаторы право на выкуп имеют, но на этом все и заканчивается — никто не собирается эти права наполнять содержанием.

Мы решили расширять бизнес в малых городах и выкупили заброшенное здание в Шумилино под Витебском. Для нашего предприятия этот цех уже девятый, и если предыдущие производственные линии запускались максимум за пять месяцев, то проекту в Шумилино пошел второй год. По каждому вопросу - от установки телефона до стройэкспертизы — ждать решений приходится неделями и месяцами. Даже навес для дров потребовал геологических изысканий...

Поскольку у нас энергоемкое предприятие, необходимы значительные мощности, а энергетики ставят условия: вам нужны мощности — вы их и стройте. Пришлось делать проект, оплачивать прокладку почти километра высоковольтной линии и строить новую трансформаторную подстанцию. Но ведь у каждого есть свои обязанности, и энергетики работают как коммерческое предприятие, то есть они продают электроэнергию, а я покупаю. Причем продают не с убытком для себя: для предприятий электроэнергия стоит дороже, чтобы компенсировать недоплату от населения. Так если это ваш бизнес, вы на этом зарабатываете деньги, то, наверное, нужно понести какие-то затраты по подготовке инфраструктуры. Но почему-то все перекладывается на плечи предприятий. И хорошо, если это крупная успешная компания, а если начинающий предприниматель в малом городе? Даже у автослесаря, который решит выйти из подполья в районном центре, будет масса проблем с согласованиями.

Такая же ситуация по другим вещам, даже элементарным. Например, телефонную канализацию построили, кабель проложили, а подключить телефонную связь не можем. Пришлось звонить в администрацию района с просьбой повлиять. В результате через три часа появился телефонист — и телефон заработал. Но эго ведь ненормально...

Еще пример: пишу письмо в ЖКХ с просьбой заключить договор па очистку территории. А мне отвечают: «Нет исправной техники, поэтому заключить договор не можем». Но я не бесплатно прошу, я же деньги за это платить буду!

Сейчас ужесточились требования но контролю в строительстве. Как только президент заявил, что нужно наводить порядок в строительстве, стало понятно, что начнутся проблемы. Потому что чиновники закрутят гайки до самого предела, чтобы перестраховаться. Проект реконструкции здания в Шумилино в «Госстройэкспертизе» рассматривался трижды на протяжении почти четырех месяцев. Возвращался разработчикам порой под весьма надуманными предлогами.

Я недавно вернулся из Германии, где был на новом небольшом предприятии одного из моих партнеров. У него в одном помещении ввод и воды, и газа, и там же электрощитовая. У нас все эго нужно разделить. Сэндвич-панели в Германии с пенополиуретаном, а по нашим нормам это запрещено — может быть только минеральная вата, что в полтора раза дороже.

Ну и наконец, чтобы подключить электроэнергию, в 10 метрах от здания за счет государства провели высоковольтный кабель и построили трансформаторную подстанцию. Бизнесмен даже требовал, чтобы кабель завели прямо внутрь помещения. Вот это реальная поддержка малого бизнеса со стороны государства.

Почему же у нас получается бюрократия? Председатель райисполкома и его заместители выказывают живую заинтересованность и по возможности принимают деятельное участие в оказании помощи. Но когда вопрос спускается на уровень чуть ниже, человек, который должен поставить свою подпись, почему-то опасается, как бы его в чем-то не заподозрили, — у нас же в последнее время активно борются с коррупцией. К тому же нужно понимать психологию жителей малых городов: зависть — это плохое чувство. Когда у одного получается, а у другого нет, то человек если и не будет мешать, помогать точно не станет...

Все действия чиновники осуществляют от имени государства, утверждая, что так они защищают его интересы. Но при этом не понимают, что благосостояние наступит тогда, когда в каждом городе появятся десятки и сотни малых предприятий, которые не станут прятаться в гаражах и подвалах, а будут работать в нормальных условиях честно и открыто, платить налоги в бюджет, решать проблему внешнеторгового баланса через экспорт и т.д.

Ведь предприниматели, несмотря на проблемы в экономике страны, хотят строить самые современные предприятия, вкладывать в них немалые деньги, по сути, даже не зная, каким будет результат. Поэтому нельзя к малому предприятию предъявлять такие же требования, как к крупному, и топить его в самом начале в согласованиях и разрешениях.

Николай Силинов, генеральный директор ООО ”Альянспласт“. Опубликовано в журнале «Бизнес-ревю» (№ 1 (115) февраль 2014)

мероприятияархив